10月11日從重慶市發(fā)展改革委獲悉,《重慶市促進(jìn)綠色消費(fèi)實(shí)施方案》(下稱(chēng):《方案》)已于日前印發(fā)?!斗桨浮诽岢?,要大力發(fā)展和推廣應(yīng)用新能源汽車(chē),全面落實(shí)購(gòu)置稅減免、免限行、路權(quán)等支持政策。要推動(dòng)開(kāi)展新能源汽車(chē)換電模式應(yīng)用試點(diǎn)工作,有序開(kāi)展燃料電池汽車(chē)示范應(yīng)用,到2025年,新能源汽車(chē)新車(chē)銷(xiāo)售量達(dá)到汽車(chē)新車(chē)銷(xiāo)售總量的20%以上。
對(duì)于新能源汽車(chē)的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),《方案》也給出了安排。要啟動(dòng)綜合能源站規(guī)劃編制,加強(qiáng)充換電、新型儲(chǔ)能、加氫等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推動(dòng)主城中心城區(qū)加氫站建成投運(yùn)和成渝、渝萬(wàn)高速沿線(xiàn)等加氫站布局,到2025年,建成兩種及以上能源供應(yīng)類(lèi)型的車(chē)用綜合能源站100座。
此外,還要深入開(kāi)展新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)活動(dòng),鼓勵(lì)汽車(chē)企業(yè)研發(fā)推廣適合農(nóng)村居民出行需要、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、先進(jìn)適用的新能源汽車(chē),推動(dòng)健全農(nóng)村運(yùn)維服務(wù)體系。合理引導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)輕量化、小型化、低排放乘用車(chē)。
在公共領(lǐng)域,也將大力推動(dòng)車(chē)輛電動(dòng)化?!斗桨浮访鞔_,要提高城市公交、出租(含網(wǎng)約車(chē))、環(huán)衛(wèi)、城市物流配送、郵政快遞、民航機(jī)場(chǎng)以及黨政機(jī)關(guān)公務(wù)領(lǐng)域等新能源汽車(chē)應(yīng)用占比。
綠色消費(fèi)涉及到人們的衣食住行等方方面面,除了新能源汽車(chē)所在的綠色交通消費(fèi)領(lǐng)域,《方案》還對(duì)其他九個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)綠色轉(zhuǎn)型提出了要求。
例如,關(guān)于推行綠色衣著消費(fèi),《方案》鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校等更多采購(gòu)具有綠色低碳相關(guān)認(rèn)證標(biāo)識(shí)的制服、校服。規(guī)范舊衣公益捐贈(zèng),鼓勵(lì)單位、小區(qū)、服裝店等合理布局舊衣回收點(diǎn),強(qiáng)化再利用。積極開(kāi)展廢舊紡織品服裝綜合利用示范基地創(chuàng)建。
關(guān)于提升食品消費(fèi)綠色化水平,《方案》要求督促餐飲企業(yè)、餐飲外賣(mài)平臺(tái)落實(shí)好反食品浪費(fèi)的法律法規(guī)和要求,開(kāi)展《反食品浪費(fèi)法》普法宣傳教育,制定完善反食品浪費(fèi)政策措施,加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者反食品浪費(fèi)情況的監(jiān)督。各類(lèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校等要建立健全食堂用餐管理制度,鼓勵(lì)按需取餐等精細(xì)化的供餐方式。
關(guān)于綠色居住消費(fèi),《方案》提出加快發(fā)展綠色建造,推動(dòng)綠色建筑、低碳建筑規(guī)?;l(fā)展,將節(jié)能環(huán)保要求納入老舊小區(qū)改造。到2025年,城鎮(zhèn)新建建筑100%執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn);建設(shè)超低能耗建筑、近零能耗建筑、低碳(零碳)建筑示范項(xiàng)目面積30萬(wàn)平方米。此外還要全面推廣綠色低碳建材,推動(dòng)建筑材料循環(huán)利用,到2025年,綠色建材在新建建筑中的應(yīng)用比例達(dá)到70%。
市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦,市級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu),市總工會(huì)、市婦聯(lián),各區(qū)縣(自治縣)政府有關(guān)部門(mén),兩江新區(qū)、西部科學(xué)城重慶高新區(qū)、萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)有關(guān)部門(mén):
為深入貫徹《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)》和《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案有關(guān)要求》,全面落實(shí)《中共重慶市委、重慶市人民政府關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的實(shí)施意見(jiàn)》(渝委發(fā)﹝2022﹞8號(hào))文件精神和國(guó)家發(fā)展改革委等7部門(mén)印發(fā)的《促進(jìn)綠色消費(fèi)實(shí)施方案》,按照市碳達(dá)峰碳中和領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署,市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息委、市住房城鄉(xiāng)建委、市商務(wù)委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市機(jī)關(guān)事務(wù)局會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究制定了《重慶市促進(jìn)綠色消費(fèi)實(shí)施方案》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
重慶市發(fā)展和改革委員會(huì)?????重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)
重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)??????重慶市商務(wù)委員會(huì)
重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局 ???????重慶市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局
2022年10月8日???????
重慶市促進(jìn)綠色消費(fèi)實(shí)施方案(節(jié)選)
綠色消費(fèi)是各類(lèi)消費(fèi)主體在消費(fèi)活動(dòng)全過(guò)程貫徹綠色低碳理念的消費(fèi)行為。在消費(fèi)各領(lǐng)域全周期全鏈條全體系深度融入綠色理念,全面促進(jìn)消費(fèi)綠色低碳轉(zhuǎn)型升級(jí),對(duì)于完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,積極融入和服務(wù)新發(fā)展格局,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo),具有重要意義。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)印發(fā)的《促進(jìn)綠色消費(fèi)實(shí)施方案》,按照重慶市委、市政府《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的實(shí)施意見(jiàn)》有關(guān)要求,制定本方案。
(二)主要目標(biāo)。到2025年,綠色消費(fèi)理念深入人心,奢侈浪費(fèi)得到有效遏制,綠色低碳產(chǎn)品市場(chǎng)占有率大幅提升,重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)綠色轉(zhuǎn)型取得明顯成效,綠色消費(fèi)方式得到普遍推行,綠色低碳循環(huán)發(fā)展的消費(fèi)體系初步形成。到2030年,綠色消費(fèi)方式成為公眾自覺(jué)選擇,綠色低碳產(chǎn)品成為市場(chǎng)主流,重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)綠色低碳發(fā)展模式基本形成,綠色消費(fèi)制度政策體系和體制機(jī)制基本健全。
(六)發(fā)展綠色交通消費(fèi)。大力發(fā)展和推廣應(yīng)用新能源汽車(chē),全面落實(shí)購(gòu)置稅減免、免限行、路權(quán)等支持政策。啟動(dòng)綜合能源站規(guī)劃編制,加強(qiáng)充換電、新型儲(chǔ)能、加氫等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推動(dòng)主城中心城區(qū)加氫站建成投運(yùn)和成渝、渝萬(wàn)高速沿線(xiàn)等加氫站布局,到2025年,建成兩種及以上能源供應(yīng)類(lèi)型的車(chē)用綜合能源站100座。積極推進(jìn)車(chē)船用LNG發(fā)展,修訂高速公路服務(wù)區(qū)、主城中心城區(qū)LNG加氣站布點(diǎn)規(guī)劃,加快推進(jìn)涪陵、萬(wàn)州、豐都LNG加注碼頭建設(shè),指導(dǎo)相關(guān)區(qū)縣穩(wěn)妥推進(jìn)各類(lèi)站點(diǎn)建設(shè)和成網(wǎng)運(yùn)營(yíng)。推動(dòng)開(kāi)展新能源汽車(chē)換電模式應(yīng)用試點(diǎn)工作,有序開(kāi)展燃料電池汽車(chē)示范應(yīng)用,到2025年,新能源汽車(chē)新車(chē)銷(xiāo)售量達(dá)到汽車(chē)新車(chē)銷(xiāo)售總量的20%以上。深入開(kāi)展新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)活動(dòng),鼓勵(lì)汽車(chē)企業(yè)研發(fā)推廣適合農(nóng)村居民出行需要、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、先進(jìn)適用的新能源汽車(chē),推動(dòng)健全農(nóng)村運(yùn)維服務(wù)體系。合理引導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)輕量化、小型化、低排放乘用車(chē)。大力推動(dòng)公共領(lǐng)域車(chē)輛電動(dòng)化,提高城市公交、出租(含網(wǎng)約車(chē))、環(huán)衛(wèi)、城市物流配送、郵政快遞、民航機(jī)場(chǎng)以及黨政機(jī)關(guān)公務(wù)領(lǐng)域等新能源汽車(chē)應(yīng)用占比。深入開(kāi)展公交都市建設(shè),擴(kuò)容升級(jí)軌道交通網(wǎng)、地面公交網(wǎng),推進(jìn)公交優(yōu)先道成網(wǎng)建設(shè),擴(kuò)大“小巷公交”覆蓋面,加強(qiáng)公軌運(yùn)營(yíng)時(shí)間銜接和換乘站建設(shè),確保新建軌道站點(diǎn)出入口周邊50米范圍內(nèi)公交站全覆蓋,到2025年,軌道交通站點(diǎn)50米范圍內(nèi)公交接駁率達(dá)到85%。打造高效銜接、快捷舒適的公共交通服務(wù)體系,進(jìn)一步提高城市公共汽電車(chē)、軌道交通出行占比,到2025年,中心城區(qū)公共交通機(jī)動(dòng)化出行分擔(dān)率達(dá)到63%。推進(jìn)碼頭岸電設(shè)施建設(shè)和船舶受電設(shè)施安裝,推動(dòng)靠港船舶使用岸電。開(kāi)展行人友好型城市建設(shè),加強(qiáng)行人步道和自行車(chē)專(zhuān)用道等城市慢行系統(tǒng)建設(shè),建設(shè)集“街巷步道、濱江步道、山林步道”為一體的山城步道網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)共享單車(chē)規(guī)范發(fā)展。(市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息委、市公安局、市規(guī)劃自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建委、市交通局、市商務(wù)委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市能源局、市郵政管理局等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(九)推動(dòng)綠色能源轉(zhuǎn)型。落實(shí)新增可再生能源和原料用能不納入能源消費(fèi)總量控制要求。鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)、大型國(guó)有企業(yè)、跨國(guó)公司等消費(fèi)綠色電力,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,推動(dòng)外向型企業(yè)較多、經(jīng)濟(jì)承受能力較強(qiáng)的區(qū)縣逐步提升綠色電力消費(fèi)比例。加強(qiáng)高耗能企業(yè)使用綠色電力的剛性約束,逐步提升綠色電力消費(fèi)最低占比。組織電網(wǎng)企業(yè)定期梳理、公布本地綠色電力時(shí)段分布,有序引導(dǎo)用戶(hù)更多消費(fèi)綠色電力。探索在電網(wǎng)保供能力許可的范圍內(nèi),對(duì)消費(fèi)綠色電力比例較高的用戶(hù)在實(shí)施需求側(cè)管理時(shí)優(yōu)先保障。逐步建立綠色電力交易與可再生能源消納責(zé)任權(quán)重掛鉤機(jī)制,引導(dǎo)市場(chǎng)化用戶(hù)通過(guò)購(gòu)買(mǎi)綠色電力或綠證完成可再生能源消納責(zé)任權(quán)重。加強(qiáng)與碳排放權(quán)交易的銜接,跟進(jìn)落實(shí)國(guó)家在排放量核算中將綠色電力相關(guān)碳排放量予以扣減的相關(guān)政策。加快培育地方碳市場(chǎng),修訂完善碳排放核算指南等,充分統(tǒng)籌銜接綠色電力碳排放量等因素。持續(xù)推動(dòng)智能光伏創(chuàng)新發(fā)展,大力推廣建筑光伏應(yīng)用,加快提升居民綠色電力消費(fèi)占比。有序推進(jìn)航電樞紐建設(shè),增強(qiáng)清潔電力能源供給,科學(xué)推進(jìn)水電合理化布局。(市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息委、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建委、市交通局、市國(guó)資委、市能源局等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十三)加快發(fā)展綠色物流配送。引導(dǎo)發(fā)展綠色物流,加快物流設(shè)施綠色化改造,實(shí)施貨物包裝和物流器具綠色化、減量化。積極推廣綠色快遞包裝,加強(qiáng)塑料包裝污染治理,引導(dǎo)電商企業(yè)、快遞企業(yè)優(yōu)先選購(gòu)使用獲得綠色認(rèn)證的快遞包裝產(chǎn)品,促進(jìn)快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)寄遞企業(yè)向上游嵌入,提供收寄、包裝一體化服務(wù),更多采用原箱發(fā)貨,大幅減少物流環(huán)節(jié)二次包裝,到2025年,全市電商快件基本實(shí)現(xiàn)不再二次包裝。推動(dòng)全市快遞業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)電子運(yùn)單全覆蓋,大幅提升循環(huán)中轉(zhuǎn)袋(箱)、標(biāo)準(zhǔn)化托盤(pán)、集裝單元器具應(yīng)用比例。推廣應(yīng)用低克重高強(qiáng)度快遞包裝紙箱、免膠紙箱、可循環(huán)快遞箱(盒)等快遞包裝新產(chǎn)品,鼓勵(lì)通過(guò)包裝結(jié)構(gòu)優(yōu)化減少填充物使用,到2025年,全市可循環(huán)快遞箱(盒)應(yīng)用規(guī)模達(dá)到10萬(wàn)個(gè)。加快城鄉(xiāng)物流配送體系和快遞公共末端設(shè)施建設(shè),完善農(nóng)村配送網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展,創(chuàng)新綠色低碳、集約高效的配送模式,大力發(fā)展集中配送、共同配送、夜間配送。加快淘汰老舊營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)和推廣應(yīng)用新能源物流車(chē),提升綠色運(yùn)輸水平。(市發(fā)展改革委、市交通局、市商務(wù)委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市郵政管理局等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))來(lái)源:重慶發(fā)改委等綜合