近日，內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運輸廳聯(lián)合自治區(qū)財政廳印發(fā)《“十四五”推廣應用新能源巡游出租汽車獎補實施細則》。細則明確，新能源車輛購置補貼分兩種：第一種是購買符合條件的充（插）電、充換電兼容的新能源汽車（整車含電池），每車補貼4萬元；第二種是經(jīng)營者采用“車電分離”模式的購車方案，只買車身（不包含動力電池），按每臺車2萬元，獎勵實際出資購車方。

充換電站建設運營方面，符合條件的充電站按100元/千瓦的標準補貼，最高補貼不超過30萬元；符合條件的換電站按800元/千瓦的標準補貼，單個站最高補貼不超過150萬元。年度考核結果達標的出租汽車專用充換電站，按0.2元/千瓦時標準補貼，補貼上限小時數(shù)為每年不超過1000小時。

全文如下：

內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運輸廳 財政廳關于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運輸廳 財政廳“十四五”推廣應用新能源巡游出租汽車獎補實施細則》的通知

內(nèi)交發(fā)﹝2022﹞618號

各盟市交通運輸局、財政局：

為貫徹落實《財政部 交通運輸部關于調(diào)整農(nóng)村客運、出租車油價補貼政策的通知》（財建〔2022〕1號），以及《內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳 交通運輸廳關于印發(fā)<內(nèi)蒙古自治區(qū)“十四五”時期農(nóng)村客運補貼資金和城市交通發(fā)展獎勵資金管理辦法>的通知》（內(nèi)財建〔2022〕1116號），在“十四五”期間推動我區(qū)巡游出租汽車電動化發(fā)展，現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運輸廳 財政廳“十四五”推廣應用新能源巡游出租汽車獎補實施細則》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運輸廳

2022年8月25日

內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運輸廳 財政廳“十四五”

推廣應用新能源巡游出租汽車

獎補實施細則

第一條 為促進我區(qū)巡游出租汽車（以下簡稱“巡游車”）領域節(jié)能減排和結構調(diào)整，依據(jù)《財政部 交通運輸部關于調(diào)整農(nóng)村客運、出租車油價補貼政策的通知》（財建〔2022〕1號）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳 交通運輸廳關于印發(fā)<內(nèi)蒙古自治區(qū)“十四五”時期農(nóng)村客運補貼資金和城市交通發(fā)展獎勵資金管理辦法>的通知》（內(nèi)財建〔2022〕1116號），結合我區(qū)實際，制定本《細則》。

第二條 本《細則》用于支持新能源巡游車發(fā)展的資金來源為城市交通發(fā)展獎勵資金漲價補貼30%部分（扣除專項獎勵資金后），主要用于支持新能源巡游車購置、出租汽車專用充換電站建設和運營、自治區(qū)新能源巡游車及其專用充換電站數(shù)據(jù)采集與監(jiān)測平臺（以下簡稱“自治區(qū)平臺”）的建設和運行。

第三條 本《細則》適用于“十四五”期間我區(qū)重點推廣地區(qū)發(fā)展新能源巡游車（不含網(wǎng)絡預約出租汽車），以及重點推廣地區(qū)相關獎補資金的申報、發(fā)放和管理。每年，根據(jù)自治區(qū)交通運輸廳通知，各盟市交通運輸主管部門上報推廣應用新能源巡游車發(fā)展計劃，交通運輸廳根據(jù)各地計劃報送時間、年度目標和完成能力等情況，確定年度重點推廣地區(qū)，會同財政廳對年度重點推廣地區(qū)的新能源巡游車車輛購置，以及出租汽車專用充換電站建設和運營給予補貼。

第四條 資金的申報、審核、發(fā)放和管理遵循科學規(guī)范、公開透明、統(tǒng)籌兼顧、獎懲結合的原則。鼓勵盟市、旗縣（區(qū)）制訂和完善扶持新能源巡游車推廣應用政策。

第五條 自治區(qū)交通運輸廳、財政廳負責統(tǒng)籌和指導全區(qū)獎補資金的申報、審核、發(fā)放和管理工作。盟市、旗縣（區(qū)）交通運輸主管部門會同同級財政主管部門，負責補助資金申報、審核、發(fā)放和管理的具體工作。盟市、旗縣（區(qū)）交通運輸主管部門應加強新能源巡游車的日常管理和監(jiān)督檢查，做好獎補資金申報材料統(tǒng)計、核實和報送等工作。盟市、旗縣（區(qū)）財政主管部門應當加強獎補資金撥付管理，配合同級交通運輸主管部門做好獎補資金分配、公示等工作，及時撥付和發(fā)放獎補資金。

第六條 新能源巡游車車輛技術條件和補貼標準。

（一）技術條件

新能源車輛為純電動汽車，車輛為出廠新車，納入工信部《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄》，符合國家規(guī)定，電磁輻射符合國家安全標準，有漏電保護、碰撞自動斷電裝置，綜合工況續(xù)航里程≥400公里、軸距≥2700毫米、功率≥100千瓦、快充時間≤1小時（0%-80%），車輛電池為三元鋰電池、電池容量≥49千瓦時。車輛營運前，集成安裝集計價器數(shù)據(jù)實時傳輸、錄音錄像、行駛記錄、應急報警等功能于一體的車載智能終端設備。

（二）車輛購置補貼標準

車輛購置補貼分兩種方式：

1.在推廣應用周期內(nèi)，購置符合規(guī)定條件的充（插）電式新能源巡游車，或充換電兼容模式的新能源巡游車（整車包含電池），投入運營服務的，按照每臺車（即對應一個經(jīng)營權指標）4萬元的標準，給予汽車生產(chǎn)廠家一次性補貼。

2.在推廣應用周期內(nèi)，按照“車和電池分離”的商業(yè)模式，購買新能源汽車（整車不含電池），按每臺車2萬元，獎勵實際出資購車方。同時，“車和電池分離”模式下，對新能源車輛售價（整車不含電池）與當?shù)卦跔I運的主流燃油（氣）巡游車備案價格（裸車價+購置稅）的差價，給予汽車生產(chǎn)廠家一次性補貼，差價在2.5萬元/臺以內(nèi)的，按實際差價補貼；差價在2.5萬元/臺以上的，按2.5萬元補貼。

公車公營企業(yè)需符合當年度更新和新增的巡游車全部使用新能源汽車的要求（兩種購車方式只能選擇一種），否則不予享受獎補資金。公車公營企業(yè)是指企業(yè)取得巡游車經(jīng)營權并出資購車，經(jīng)營權和車輛產(chǎn)權均屬企業(yè)，車輛對外承包經(jīng)營。一個經(jīng)營權指標只能享受一次補貼（因交通事故導致車輛報廢需重新購車的情況除外）。

第七條 “十四五”期間，地方關于新能源巡游車的購置補貼政策出臺時間早于本《細則》，且地方政策關于車輛的購置補貼標準低于本《細則》補貼標準的，對購買純電動巡游車的實際購車方（車輛技術條件符合地方政策要求），自治區(qū)交通運輸廳會同財政廳補齊補貼差價。

地方未出臺新能源巡游車購置補貼政策的，2021年1月1日至本《細則》印發(fā)日之前，對購買純電動巡游車的，按照本《細則》補貼標準進行補貼，自治區(qū)交通運輸廳會同財政廳將補貼資金發(fā)給實際購車方。

本《細則》印發(fā)后，未確定為重點推廣地區(qū)的地方另行出臺新能源巡游車購置補貼政策的，補貼標準依據(jù)地方政策執(zhí)行，地方的補貼標準低于本《細則》補貼標準的，自治區(qū)不予補齊補貼差價。

第八條 出租汽車專用充換電站技術條件和補貼標準：

（一）技術條件

1.充換電設施應當符合國家充換電設備、接口、安全等相關標準，無國家標準或國家標準不明確的，應當符合自治區(qū)、盟市相關標準。

2.在相關部門進行備案。

3.充換電站建設運營企業(yè)應對運營數(shù)據(jù)進行采集和存儲，并向各級交通運輸主管部門開放共享，數(shù)據(jù)保存期限不低于5年。

4.充換電站必須在當?shù)匦姓^(qū)域范圍內(nèi)安裝，且至少保證8年正常連續(xù)使用。

5.建立完善的充換電站運營安全管理制度，保證設施運營安全可靠。

6.出租汽車專用充電站建設運營企業(yè)，按插（充）電式新能源巡游車、樁比2:1的比例和單個充電樁功率不低于60千瓦的標準建設，在當?shù)匦姓^(qū)域范圍內(nèi)集中建成，正常營運的充電樁總功率不少于2400千瓦，日服務巡游車的車次能力不少于充電樁數(shù)的2倍（疫情防控等不可抗力原因除外），最低不少于80車次/日。

7.出租汽車專用換電站建設運營企業(yè)，有獨立運行的APP，司機可通過APP查詢附近換電站及運營狀態(tài)；單個換電站總功率不低于400千瓦，換電站所有電池為三元鋰電池并與當?shù)匦履茉囱灿诬嚻ヅ?；與當?shù)厮胁扇Q電模式的新能源巡游車（換電站支持服務的車型），簽訂換電協(xié)議；能夠?qū)Q電站、換電車輛數(shù)、電池進行動態(tài)監(jiān)管，具備換電過程中主動識別危險信息并自動暫停換電動作，具備電池發(fā)生熱失控時主動監(jiān)控識別、緊急處置功能，確保換電站安全；公開出租汽車換電收費價格，以油氣雙燃料車型為主的地區(qū)，當?shù)負Q電價格按公里折算，不高于使用LNG液化天然氣的成本；出租汽車專用換電站的經(jīng)營成本在一定范圍內(nèi)發(fā)生波動的情況下，保持換電價格穩(wěn)定。

（二）建設和運營補貼標準

1.直流充電樁、交直流一體化充電樁、無線充電設施，按照100元/千瓦的標準補貼，一個充電站（即一個充電樁群）最高補貼不超過30萬元。

2.出租汽車專用換電站，按照800元/千瓦的標準補貼，每個站最高補貼不超過150萬元。

3.出租汽車專用充換電站給予年度運營電量補貼，補貼標準按0.2元/千瓦時，補貼上限小時數(shù)為每年不超過1000小時。

4.確定為重點推廣的地區(qū)，已建成的但不符合本《細則》技術條件的充換電站，鼓勵其進行改造，改造后符合條件的，可按相應標準享受建設和運營補貼。

第九條 支持“自治區(qū)平臺”建設和運行，收集新能源巡游車、出租汽車專用充換電站運營等數(shù)據(jù)。

第十條 各盟市、旗縣（區(qū)）交通運輸主管部門應建立和完善出租汽車行業(yè)監(jiān)管平臺，確保新能源巡游車運行期間，衛(wèi)星定位、車輛運營、視頻音頻等數(shù)據(jù)能夠得到實時采集和動態(tài)監(jiān)控。

第十一條 申報的獎補資金項目應符合以下基本要求：

1.申報項目屬于獎補資金支持范圍，不得跨范圍申報。

2.一個項目只能申請一項獎補資金，申報單位不得以同一項目重復申報，如向其他部門申請并取得獎補資金，則退還本《細則》獎補資金。

3.申報材料必須真實、準確和完整，申報單位不得弄虛作假和套取、騙取獎補資金。

第十二條 申請獎補資金的單位或個人首先向旗縣（區(qū)）交通運輸主管部門提交申請材料（裝訂成冊，一式兩份）進行初審，旗縣（區(qū)）交通運輸主管部門留存一份，另一份上報盟市交通運輸主管部門審核（涉及呼和浩特市中心城區(qū)、包頭市中心城區(qū)、赤峰市中心城區(qū)和烏海市，直接將申請材料報至市級交通運輸主管部門）。申報獎補資金提供以下材料：

（一）車輛購置補貼

汽車生產(chǎn)廠家提供以下材料，除附件1、5外均為復印件（加蓋單位公章），明細如下：

1.新能源巡游車購置補貼資金申請表（附件1）。

2.汽車生產(chǎn)廠家組織機構代碼證、營業(yè)執(zhí)照或稅務登記證（或統(tǒng)一社會信用代碼）。

3.實際購車方同意授權由汽車生產(chǎn)廠家申請補貼資金的證明；按照“車和電池分離”模式購買新能源汽車（整車不含電池），還需提交實際購車方與汽車生產(chǎn)廠家簽訂的“車和電池分離”相關協(xié)議或證明。

4.機動車統(tǒng)一銷售發(fā)票、登記證書、行駛證和車輛運輸證、完稅證明、安裝智能車載設備相關證明。

5.電池為三元鋰電池以及容量的證明。

6.實際購車方為公車公營企業(yè)的需提供營業(yè)執(zhí)照，實際購車方為個人的需提供身份證。

7.信用承諾書（附件5）。

（二）采用“車和電池分離”模式經(jīng)營者獎勵

實際購車方提供以下材料，除附件2、5外均為復印件，明細如下：

1.“車和電池分離”模式實際購車方獎勵資金申請表（附件2），公車公營企業(yè)申請的，加蓋公章；個人申請的，簽字按手印。

2.實際購車方為公車公營企業(yè)的需提供營業(yè)執(zhí)照，實際購車方為個人的需提供身份證。

3.每臺機動車統(tǒng)一銷售發(fā)票、登記證書、行駛證和車輛運輸證、完稅證明、安裝智能車載設備相關證明。

4.實際購車方與汽車生產(chǎn)廠家簽訂的“車和電池分離”模式購車協(xié)議、合同或證明。

5.信用承諾書（附件5）。

（三）出租汽車專用充換電站建設補貼

出租汽車專用充換電站建設運營企業(yè)提供以下材料，除附件3、4、5外均為復印件，明細如下：

1.XX年度XX出租汽車專用充換電設施建設、運營獎補項目申報書（附件3）。

2.申報單位營業(yè)執(zhí)照或機構代碼，銀行開戶許可證（含開戶名稱及賬號）。

3.充換電設施建設項目在相關部門進行登記、備案或核準文件，以及驗收合格的證明。

4.申報單位與場地方簽訂的充換電設施建設合作協(xié)議。

5.設施額定輸出功率或充換電設施裝機容量證明材料，換電站所有電池與當?shù)匦履茉囱灿诬囓囆推ヅ涞淖C明材料，電池為三元鋰電池以及容量的證明。

6.與當?shù)厮胁扇Q電模式的新能源巡游車（車型與換電站電池匹配），簽訂換電協(xié)議的證明。

7.具有明確驗收結論的充換電設施竣工驗收報告（驗收單位蓋章）。

8.充換電站建設運營企業(yè)面向出租汽車的收費價格說明，并確保充換電價格保持穩(wěn)定的承諾書。

9.申報充換電設施的采購、安裝協(xié)議及相關財務憑證（設備購買合同、設備采購和工程施工發(fā)票等相關材料復印件）。

10.安全生產(chǎn)管理制度相關文件（包括但不限于崗位責任制及實施情況、巡查制度及實施情況、隱患排查治理制度及實施情況、應急值守制度及實施情況、安全培訓制度及實施情況等）

11.申報單位承諾書（附件4）。

12.信用承諾書（附件5）。

（四）出租汽車專用充換電設施運營補貼

出租汽車專用充換電站除報送建設補貼申報材料外，另提交以下材料：

1.電費憑證。

2.盟市交通運輸局按照出租汽車專用充換電站運營考核標準（附件6），進行的考核情況說明。

第十三條交通運輸廳根據(jù)重點推廣地區(qū)發(fā)展計劃完成情況，將分配方案提交財政廳，由交通運輸廳會同財政廳撥付資金。

第十四條盟市、旗縣（區(qū)）財政主管部門收到上級下達的獎補資金后，應當及時通報和配合同級交通運輸主管部門做好獎補資金分配和發(fā)放。盟市、旗縣（區(qū)）交通運輸主管部門應當會同同級財政主管部門進一步建立和完善獎補資金的發(fā)放和管理制度，及時將獎補對象、標準和程序等內(nèi)容進行公示，公示無異議后方可執(zhí)行，并根據(jù)獎補資金發(fā)放情況，將最終確定的資金發(fā)放明細表等內(nèi)容向社會公布。

第十五條 出租汽車專用充換電站建設運營企業(yè)，在獲得建設補貼前3年退出正常運行的，按以下標準退回補貼資金（按獲得補貼資金的時間先后）：

第1年退出正常運行的，退還100%補貼資金。

第2年退出正常運行的，退還70%補貼資金。

第3年退出正常運行的，退還40%補貼資金。

未退回補貼資金的，出租汽車專用充換電站建設運營企業(yè)不得再次申請建設和運營補貼。

出租汽車專用充電站未達到日均服務巡游車車次標準的（疫情防控導致出租汽車停運等不可抗力因素除外），退還建設補貼并取消當年度運營補貼資格。

出租汽車專用充換電站，按年度運營考核情況發(fā)放運營補貼資金，詳見出租汽車專用充換電站運營考核標準（附件6）。

出租汽車專用充換電站正常運行總功率，在考核周期內(nèi)（自出租汽車專用充換電站正式運營日期至年底為一個考核周期）累計超過四分之一的天數(shù)少于獲得建設補貼功率數(shù)總額的，由當?shù)亟煌ㄟ\輸主管部門組織對其進行核查，如發(fā)現(xiàn)虛報功率等行為，按照本《細則》第二十一條相關規(guī)定處理。

因車輛質(zhì)量、出租汽車專用充換電站服務不到位的問題，由汽車生產(chǎn)廠家、出租汽車專用充換電站建設運營企業(yè)承擔主體責任，并限期解決。因解決不到位導致從業(yè)群體反映強烈或引發(fā)行業(yè)不穩(wěn)定事件，汽車生產(chǎn)廠家、出租汽車專用充換電站建設運營企業(yè)退回建設和運營補貼資金。

第十六條 各盟市交通運輸局未按發(fā)展計劃完成當年度任務指標的，下一年度減少計劃額度或不予認定為重點推廣地區(qū)。

第十七條 購置新能源巡游車、出租汽車專用充換電站建設和運營補貼，超出本年度城市交通發(fā)展獎勵資金額度的部分，列入次年度城市交通發(fā)展獎勵資金，進行補貼。

獎補資金本著“先報先得”原則，“十四五”期間自治區(qū)將財政部、交通運輸部專項用于支持我區(qū)巡游車電動化的五年資金總量全部支出完畢后，交通運輸廳、財政廳不再對購置新能源巡游車，以及出租汽車專用充換電站建設和運營進行補貼。

第十八條各盟市、旗縣（區(qū)）財政主管部門應當及時撥付補助資金，并將資金發(fā)放情況反饋同級交通運輸主管部門。

第十九條補助資金應當?？顚Ｓ?，不得挪作他用。因清算返還、督查追回的補助資金，自治區(qū)將按照有關規(guī)定統(tǒng)籌使用。

第二十條 自治區(qū)財政廳會同相關部門加強和規(guī)范資金管理，交通運輸廳負責補助政策的調(diào)整，對未按時撥付獎補資金或出現(xiàn)不穩(wěn)定因素的地區(qū)，進行通報。

第二十一條 自治區(qū)交通運輸廳對各盟市補助資金申報數(shù)據(jù)的符合性和真實性等情況進行監(jiān)督檢查。自治區(qū)財政廳會同交通運輸廳對各盟市補助資金撥付的及時性和額度等情況進行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)違紀違法行為的，及時移送監(jiān)察機關處理。對上一年度審計發(fā)現(xiàn)問題的盟市，交通運輸廳將進行專項督查。

按照本《細則》規(guī)定，弄虛作假，套取獎補資金，一經(jīng)查實追回獎補資金并永久取消獎補資金申報資格。對虛報瞞報獎補資金申報數(shù)據(jù)、擴大獎補資金發(fā)放范圍、截留挪用獎補資金的部門和管理人員，一經(jīng)查實，將依法依規(guī)嚴肅處理，追回相應的獎補資金，并依法追究相關責任人的責任。對未按規(guī)定將獎補資金及時撥付申請對象的，依照有關法律法規(guī)實施責任追究和處罰。

第二十二條以上獎補范圍和標準、資金審核和發(fā)放等內(nèi)容，可根據(jù)年度工作任務進行適當調(diào)整，在年度獎補資金申報通知中予以說明。

第二十三條本《細則》由自治區(qū)交通運輸廳、財政廳負責解釋。

第二十四條 本《細則》自發(fā)布之日起施行，有效期至2025年12月31日。

附件：1.新能源巡游出租汽車購置補貼資金申請表

2.“車和電池分離”模式實際購車方獎勵資金申請表

3.XX年度XX出租汽車專用充換電設施建設、運營獎補項目申報書

4.申報單位承諾書

5.信用承諾書

6.出租汽車專用充換電站運營考核標準